2017-12-25 02:21 來源：光明網-《光明日報》
日前，在河北唐山市區一棟嶄新的二層辦公樓裡，唐山市志願服務組織孵化基地（唐山市社會公益志願服務之傢）成立瞭，首批入駐的20傢社會公益志願服務組織有瞭集中辦公場所和專業服務。
“社會公益志願服務組織大多是自下而上發展起來的，有瞭孵化基地的專業指導和服務，志願服務活動將更加科學、規范。”參加成立活動的唐山義工協會秘書長沈麗華，坐在自己的工位上說。
在唐山，志願服務活動在政府引導、社會參與下蓬勃發展，這座“志願之城”裡，奉獻的身影無處不在。
接通兩頭，制定規矩?
有組織的志願服務規范化、科學化興起
唐山是我國開展志願服務較早的城市。
1976年大地震過後，唐山人民團結互助抗震救災，面對地震造成的4000多名孤兒、3800多名截癱殘疾人，一大批志願者通過結對子“幫孤助殘”，志願服務成為城市的最美的積淀。
1990年，唐山開始開展“月評學雷鋒十佳事跡”活動。二十多年間，唐山將學雷鋒與志願服務相結合，推進志願服務活動在城鄉基層蓬勃興起。1993年，有建制的志願服務組織形成瞭。這一年，共青團唐山市委在全國率先組織開展青年志願者學雷鋒活動。“三進千傢門，溫暖孤殘心”活動中，面向社會公開招募、組建的志願者服務隊，與1104名殘疾人、529戶孤寡老人結成“一助一”對子，志願者鄭重承諾：每年為每位幫扶對象提供不少於120小時的志願服務。活動開展以來，湧現出多年為殘疾人義務修理電器的教師於江、常年為康復村義務送醫送藥的醫生常曉英、長期堅持愛心助殘的南新西裡房管所志願者服務隊等典型，形成瞭唐山特色的青年志願者行動品牌。
從機關到學校，從廠礦到街道，從城鎮到鄉村，敬老助老、扶危濟困、文明交通等多種形式的志願服務廣泛開展。頭戴小紅帽、身披紅綬帶的志願者身影遍及鳳凰城的大街小巷，“有困難找志願者”成為莊嚴承諾。
去年，在唐山世界園藝博覽會、第三次中國—中東歐國傢地方領導人會議、第25屆金雞百花電影節、第10屆中國拉美企業傢高峰會等大型活動中，累計有12萬餘人次參與志願服務，微笑面向世界，用文明溫暖人心，成為唐山面向世界亮出的最溫暖的名片。
人人參與，隨時公益?
社會志願服務專業化、社會化開物流車隊管理系統展
12月1日晚上，唐山市路南區雙新二社區一戶居民傢中跑水，由於該居民不在傢且為租房戶，鄰居和社區都聯系gps車隊管理不上他。大傢束手無策時，社區“永福工作室”的志願者發現是這戶暖氣跑水，很快找到控制整個樓道的閥門並及時關閉。22時，鄰居們還在打掃樓道，這戶居民回來瞭，志願者又入戶服務，幫他更換瞭管件連接處老化的橡膠墊，為居民們恢復瞭供暖。
雙新二社區是唐山震後由企業建的老舊小區，水管漏水、電閘損壞曾讓居民很頭疼。同時，社區很多居民是工廠技術工人，經常鄰裡互助修水修電。志願者多瞭，就成立瞭以發起人張永福的名字命名的“永福工作室”，現有志願者35名，除瞭維修組，還設有理發、巡邏、調解、宣傳等12個專業志願服務小組，承擔瞭居民自治的責任。
截至目前，像“永福工作室”這樣的社會公益志願服務組織唐山有3947個，註冊志願者人數達到72.3萬人。這些活躍在一線、最接地氣的志願者和組織，成為志願服務的主角，在助學、敬老、扶貧、環保、社會管理等方面發揮瞭重要作用。
“用自己的時間、知識、技能、體力，為別人做點事，是件很快樂和有意義的事。”唐山公益攝影團隊發起人戚輝的團隊，由76名攝影愛好者和愛心人士組成，成立三年多的時間裡，他們自費行程3萬餘公裡，為京津冀的27個縣市區的190多名抗戰老兵免費攝影，還募集瞭14萬多元的物資幫助生活困難的老兵。
貧困學子傢，有一滴水義工協會的志願者，送上通過義賣活動籌集到的學費；敬老院裡，怡佳社會工作服務中心的志願者定期來陪他們聊天，為他們洗腳；十字街頭，有唐山義工協會的志願者協助交警宣傳文明出行；山區的小學校，有陽光公益組織的志願者送來的愛心人士捐贈的圖書；學英語遇到困難的老人，可以加入英語公益輔導微信群，裡面有IETS教師志願者聯盟的志願者答疑解惑……
“今年春節，考慮到很多餐館放假，奮戰在工作一線的人們吃不上早餐，我們志願者就在傢做好早餐，送到交警、環衛工人手中。”沈麗華說，一些原本計劃假期自駕遊的志願者，得知協會組織這個活動，放棄瞭旅遊來參加志願服務。
政策支持，項目引導?
政府引導志願服務法制化、常態化發展
奉獻的身影無處不在。唐山以推進志願服務常態化發展為中心，著力加強志願服務組織、項目和機制建設，逐漸摸索出一種“志願服務人人可為、處處可為、時時可為，志願精神無處不在”的“志願之城”建設模式。
1994年，唐山在河北省內率先成立志願服務中心，2003年又成立市志願者協會。唐山還制定出臺瞭《唐山市志願服務條例》《唐山市關於推進志願服務制度化的實施意見》《關於支持和發展志願服務組織的實施意見》等一系列文件，為志願服務持續開展提供有力的政策和制度保障。並建立志願者星級認定制度，每年開展優秀志願者和志願者組織評選表彰活動。
唐山還圍繞主題活動設置志願服務項目，吸引社會參與。2016年，唐山以紀念唐山抗震40周年為契機，開展瞭以“弘揚抗震精神、共建大愛唐山”為主題的系列志願服務活動，針對唐山地震致殘的截癱人群開展瞭“感受唐山新變化”“愛心同行文明祭奠”“鄰裡相扶”“送醫療、送文化、送法律”志願服務活動，幫助地震截癱患者實現瞭暢遊世園會願望，目睹瞭曹妃甸日益騰飛的美好前景。
志願服務活動如火如荼，形成瞭鄰裡守望“十個一”、四點半課堂、萬人志願行·公益廣告美、文明交通志願者在行動等志願服務活動品牌，有的還被評為全國最佳志願服務項目。
最近，唐山市文明辦發起創辦瞭唐山市志願服務組織孵化基地（唐山市社會公益志願服務之傢），為廣大社會公益志願服務組織提供硬件支持、技術指導等。
“我們通過這個平臺完善全市志願服務結構，提升志願者隊伍整體素質，提高志願服務水平，加快我市志願服務社會化進程，讓志願服務在唐山常態化良性發展。”唐山市委宣傳部副部長、市文明辦主任李澤明說。
（光明日報記者?耿建擴?光明日報通訊員?施疑）
《光明日報》（ 2017年12月25日?04版）
[責任編輯gps車隊管理平台:石佳]
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